La Pampa
La Pampa aumenta los fondos para los municipios

El gobernador Sergio Ziliotto plasmó en un proyecto que modifica de Ley de Coparticipación, con el objetivo de romper con el escenario de “inequidad distributiva” que hoy afecta algunos municipios pampeanos. Crea un Fondo Adicional de Distribución Poblacional, de carácter permanente y con recursos provinciales que, a valores proyectados del presupuesto provincial 2024 equivalen a, aproximadamente $3.500 millones”. Estos fondos se suman a los ya existentes.
Durante la rueda de prensa de hoy, en la que el mandatario, que estuvo junto al ministro de Hacienda y Finanzas, Guido Bisterfeld y el secretario de Asuntos Municipales, Rogelio Schanton, recordó que en el inicio del año legislativo “dijimos que entre los tantos objetivos que teníamos para este año, estaba el de encontrar un proyecto de Ley que modifique la actual 1.065 de Coparticipación Municipal”.
El gobernador recordó que en 2018, durante la gestión de Carlos Verna, y en 2020, durante su gobierno, se enviaron dos proyectos de ley que no encontraron el consenso necesario para modificar la Ley de Coparticipación.
Puntualizó que en ambas oportunidades había un tema transversal a resolver: la coparticipación es un monto único y la modificación en más o menos de un municipio o comisión de fomento, se traducía en un beneficio para algunos y una disminución para otros.
En este sentido destacó que la vía de solución se basó en la “decisión política de que el Gobierno Provincial aumentara la coparticipación primaria (que determina cuanto se distribuye). Después esta la coparticipación secundaria, que define como se distribuye a partir de los distintos índices que surgen de cada uno de los fondos que integran la Ley”.
Recordó que ya en el 2017, los por entonces ministros de Hacienda y el secretario de Asuntos Municipales, recorrieron las 10 regiones que componen la provincia “tratando de concientizar acerca de una problemática que ya se visualizaba y que tenía que ver con una marcada inequidad distributiva”.
Enfatizó que a la fecha “se ha agravado el escenario de inequidad distributiva” y a modo de ejemplo precisó que “hoy hay municipios que reciben $12 por habitante por año, en contraposición con otros que perciben $0,64 por habitante por año”.
La solución: aumentar los recursos de distribución automática
“Una forma de encontrarle la solución a esta problemática la hallamos en aumentar la coparticipación primaria; aumentar los recursos que el Gobierno Provincial dispone para que en forma automática se distribuya en comisiones de fomento y a municipios”, detalló el gobernador.
El proyecto, que será enviado a diputados en la tarde de hoy y mañana será explicado a intendentas e intendentes y titulares de comisiones de fomento, “crea un nuevo fondo dentro de la Ley 1065: el Fondo Adicional de Distribución Poblacional, que es de carácter permanente, con recursos provinciales y de transferencia automática que se distribuye exclusivamente por población”.
Finalmente Ziliotto dijo que “estas medidas vienen a poner freno a la profundización de la inequidad presupuestaria” y valoró que los recursos “que aporta la provincia aumentan la autonomía municipal y la calidad institucional, porque aquí no se mide quien gobierna, sino que tiene que ver con una mitrada geopolítica estratégica de crecimiento equitativo en cada rincón de La Pampa, con inclusión e igualdad de oportunidades”.
Principales puntos del proyecto.
Se crea un Fondo Adicional de Distribución Poblacional, de carácter permanente con recursos provinciales.
Con ello se incrementará la participación de municipios y comisiones de fomento den la masa coparticipable, de transferencia automática.
La medida tiene una equivalencia en pesos de 3.500 millones, a valores proyectados del Presupuesto Provincial 2024.
El proyecto establece que la distribución de estos nuevos recursos será por índice de población y también que la vigencia será a partir del 1° de enero de 2024.
Otros aspectos salientes.
La normativa que se gira a la Cámara de Diputados establece que el 40% del índice (recursos propios de cada comuna) se distribuirá según su composición actual:
29% según ingresos tributarios.
11% según ingresos no tributarios.
Este esquema de distribución quedará permanente.
Asimismo, dispone que ningún municipio reciba menos recursos coparticipables en términos reales que el año anterior y amplió el detalle y formato de la información.
Fuente: La Arena
La Pampa
“No se desregulará el ejercicio profesional”, aseguró Ziliotto

“Lo que propone el Gobierno nacional es inconstitucional”. El gobernador Sergio Ziliotto formuló estas definiciones ante representantes de más de 20 Colegios Profesionales, Consejos y Cajas de Previsión Previsionales que habían solicitado una reunión para expresarla su preocupación por el proyecto del Gobierno nacional que busca eliminar la colegiación obligatoria.
La decisión del mandatario pampeano se sustenta en que el poder de policía en lo referido a las actividades profesionales “compete a las provincias” y, en el caso de La Pampa, por leyes provinciales, ello se ha delegado en los Colegios o Consejos Profesionales.
Ziliotto, junto al ministro de Gobierno y Asuntos Municipales, Pascual Fernández; al titular de la cartera de Trabajo y Promoción del Empleo, Marcelo Pedehontaá; y la Asesora Letrada de Gobierno, Griselda Ostertag, se reunió con representantes de más de veinte entidades profesionales de la provincia.
Representantes de una amplia gama de colegios y consejos profesionales de la provincia, habían solicitado el encuentro para manifestar su «estado de alerta» ante el proyecto de ley impulsado por el Gobierno nacional e ingresado por la Cámara de Diputados, que propone la eliminación de tasas regulatorias, matriculación, cuotas colegiales y contribuciones obligatorias, reemplazándolas por un Registro Nacional gratuito.
Durante la reunión, celebrada en el Salón de Acuerdos, los representantes de las entidades señalaron: “La desregulación pone en riesgo al ciudadano común”. Reivindicaron la colegiación obligatoria como “un instrumento legítimo y necesario para preservar la excelencia, la ética y la responsabilidad social en el ejercicio profesional”.
El mandatario pampeano escuchó atentamente las inquietudes de cada sector y les aseguró que “el esquema actual no cambiará en La Pampa”, al tiempo que les informó que “el poder de policía compete a las provincias, quienes, en virtud de la ley local -en este caso la pampeana- delegan ese control en Colegios y Consejos Profesionales”.
“El proyecto es inconstitucional y avasalla las competencias que son exclusivas de las provincias, en tanto se trata de facultades no delegadas al gobierno nacional”, expreso el mandatario pampeano.
Sostuvo además que en La Pampa “hay larga historia en el fomento de la conformación de Colegios Profesionales por parte de los gobiernos provinciales” y recordó que durante la primera gestión de Carlos Verna, siendo el ministro de Desarrollo Social, “hubo un trabajo intenso y comprometido con la colegiatura de las y los profesionales que ejercen en nuestro territorio”.
Ziliotto coincidió con los representantes de los colegios profesionales en la necesidad de “aunar esfuerzos para defendernos de los ataques a los que estamos siendo sometidos las y los pampeanos”, como así también en que el país federal “atraviesa un proceso de avasallamiento de derechos y conquistas que demanda una defensa colectiva con e compromiso de todos y cada uno de los actores sociales”.
Los profesionales agradecieron al gobernador el “haber escuchado la problemática que hoy nos afecta” y adelantaron que después de haber sido respaldados por el Gobierno provincial comenzarán a hablar con “nuestros representantes legislativos a nivel nacional –diputados y senadores nacionales- para explicarles cuales son las implicancias de que se aprobaran estos proyectos de ley”.
Mecanismo esencial.
Los profesionales manifestaron que “la colegiación de las profesiones liberales representa un mecanismo esencial para garantizar la calidad, la ética y la responsabilidad del ejercicio profesional”. Y destacaron: “Los colegios tenemos dentro de nuestras funciones y facultades la de regular y controlar el ejercicio profesional. Dicha función es primordial para asegurar al ciudadano que las personas que tienen una matrícula habilitante están capacitadas para ejercer dicha profesión. Velamos por el cumplimiento de la deontología profesional, fomentando una práctica responsable y de calidad”.
Asimismo, recordaron que “defendemos los intereses profesionales. Actuamos como interlocutores entre los profesionales y el Estado, pudiendo participar de la elaboración de leyes y normas que afectan nuestras profesiones. Organizamos cursos, conferencias y actividades para que los profesionales puedan mantenerse actualizados y mejorar sus conocimientos”.
“Lejos de constituir una traba o un requisito formal, la colegiación fortalece las profesiones, protege a los usuarios de servicios profesionales y contribuye a la mejora continua del conocimiento y la práctica profesional”, agregaron.
Cajas y Colegios presentes.
Participaron de la reunión directivos del Colegio de Ópticos, Colegio de Arquitectos, Colegio de Bioquímicos, Círculo Odontológico, Consejo Profesional de Ciencias Económicas, Caja Forense, Caja Médica, Caja de Previsión Profesional, Colegio de Psicopedagogos, Consejo Superior Médico, Colegio de Abogados y Procuradores, Colegio de Ingenieros Agrónomos, Colegio de Escribanos, Colegio de Fonoaudiólogos, Consejo de Asistentes Sociales, Colegio de Nutricionistas, Colegio de Martilleros, Colegio de Psicólogos, Colegio de Kinesiólogos, Consejo Superior de Ingenieros y Técnicos, Caja del Banco de La Pampa, Colegio de Veterinarios y Colegio de Agrimensores.
Fuente: La Arena
La Pampa
Sergio Ziliotto: “Vivir en un pueblo no debe significar estar aislado”

El gobernador de La Pampa, Sergio Ziliotto, destacó la labor de la empresa de telecomunicaciones pampeana Empatel, que cumple cuatro años conectando La Pampa.
El mandatario provincial difundió un mensaje en sus redes sociales donde valoró la labor de la firma estatal al mando en la actualidad de Andrés Zulueta.
«Cuando le presentamos a la comunidad todo un desarrollo digital, tecnológico y de modernización del Estado, dijimos que la conectividad era el nuevo nombre de la justicia social. Hoy (por ayer) @EmpatelLP cumple un nuevo aniversario. Gracias a esa decisión política llegamos con internet a las 80 localidades de la provincia, 71 de ellas con fibra óptica a sus hogares, todo a partir de 2.247 km de red provincial que potencian el desarrollo de servicios de educación, salud y seguridad, entre otros. Y estamos trabajando para llegar a 2027 con conectividad 4G en cada localidad pampeana. Lo hicimos con inversión pública, planificación, y una mirada federal, junto a Cooperativas, al sector privado y al @ministerioCyM porque vivir en un pueblo no debe significar estar aislado, sino conectado al presente y al futuro», escribió Ziliotto.
Fuente: La Arena
La Pampa
“Es momento de defender la provincia”, dijo Ziliotto al convocar a todas las fuerzas políticas

El gobernador Sergio Ziliotto aseguró hoy que “son momentos de defender a La Pampa, más allá de las banderías políticas” al convocar a las distintas fuerzas políticas para unirse ante la falta de recursos que debe enviar el presidente Javier Milei. “No podemos proyectar, es imposible planificar, es imposible tomar decisiones”, lamentó el mandatario para graficar el panorama.
“Si queremos seguir discutiendo cómo avanzamos, tenemos que dejar de lado las banderías y entender que es el momento de defender la provincia. Ya llegará el momento de discernir quiénes van a conducir las provincias en el próximo recambio, que es el año 2027. Pero hoy no voy a permitir que se discuta cómo financiamos el déficit estructural que nos genera un gobierno que cada vez nos genera más apropiación de recursos”, afirmó Ziliotto en la conferencia de prensa posterior a la firma de convenio con la Universidad Nacional de La Pampa por una carrera vinculada a la seguridad pública y ciudadana.
“La Pampa ha ganado un estatus institucional, económico, político, en el contexto nacional, y eso es un patrimonio de todos los pampeanos. Está en juego el futuro de la calidad de vida de los pampeanos. Es la única manera de sostener un nivel de vida que siempre nos ha hecho distintos: una provincia ordenada, previsible, tranquila, valores que hoy no son muy usuales”, insistió Ziliotto al insistir en su llamado a los distintos estamentos políticos y sociales de la provincia.
“Cuando uno toma decisiones sin planificar, pierde el eje de lo que debe ser un gobierno, que tiene que definir cuestiones estructurales y no espasmódicas”, dijo al cuestionar el impacto de las medidas económicas de Nación en las provincias y respecto al cambio en los cronogramas de pagos del impuesto a las Ganancias, lo que ha generado un fuerte desfasaje en la coparticipación que reciben tanto las provincias como los municipios.
Aguinaldo.
Ziliotto, en tanto, explicó que desde hace tiempo mantiene conversaciones con los intendentes, muchos de los cuales ya anticiparon que necesitarán asistencia financiera para afrontar el pago del aguinaldo en julio. Sin embargo, advirtió que la incertidumbre sobre los ingresos provinciales impide garantizar respuestas: “Estamos a 30 o 35 días del pago de aguinaldos y no tenemos certeza sobre el comportamiento de la coparticipación federal”.
“El gobierno nacional, por decisión unilateral, modificó el cálculo de la coparticipación automática. Eso impacta no solo en las 24 jurisdicciones, sino también en más de 2.000 municipios”, explicó el gobernador y detalló que se redujo drásticamente el porcentaje de anticipo del impuesto a las ganancias -del 35% al 11%- y que se postergaron las presentaciones de las declaraciones juradas de grandes empresas. “Esto crea un desfasaje muy grande. Hoy no sabemos si los anticipos llegarán antes del pago de aguinaldos. Es una cuestión de alerta, de trabajo, de comunicación permanente”.
Cajas.
Frente a la posible presentación de un proyecto nacional para armonizar las 13 cajas previsionales no transferidas entre las que está La Pampa, Ziliotto fue categórico: “Nosotros tenemos el aval de un pacto fiscal federal del año 2001 y de una ley nacional que garantiza que las provincias que no transfirieron sus cajas tienen derecho a recibir financiamiento”.
Denunció que el Gobierno nacional eliminó los anticipos que se habían establecido en 2017 y violó la Ley de Administración Financiera al reconducir el presupuesto sin respetar las partidas existentes: “El gobierno nacional puede reconducir el presupuesto, pero no modificarlo. Eliminar una partida es modificarla”.
Cuestionó además la lógica de un eventual intento de armonización previsional: “¿Nos van a obligar a transferir nuestros jubilados al francés? Si quieren sacarse el gasto de encima… Esto nos lleva a analizar cuestiones que no tienen nada que ver con la racionalidad ni la normalidad”. Y alertó: “Quedan 41 días de facultades delegadas, imaginémonos todos los decretos que van a salir”.
Docentes.
En la conferencia de prensa en la UNLPam, a Ziliotto se le preguntó por los reclamos del sector docente ante los hechos de violencia en distintas escuelas. “Hay una cuestión de violencia y de conflictividad social en todos los sectores de la sociedad. Eclosionan en la escuela, porque son lugares en los cuales hay actividad permanente”.
Ziliotto apuntó que la violencia está directamente vinculada al deterioro de las condiciones sociales: “A mayor desocupación, mayor pobreza, mayor indigencia, seguramente va a haber más conflictividad social. Hay un aumento de la violencia y el odio en la sociedad. Muchas veces copiamos ese modelo que nos quieren colonizar desde el poder central para que nos despojemos de esa necesidad de seguir creciendo en la política, para entender cómo generamos hoy el individualismo y no nos sentamos a resolver los problemas entre todos”.
Según el gobernador, el Ejecutivo acompaña al sistema educativo pero que existe una fuerte limitante presupuestaria: “Desde el Ministerio hemos acompañado permanentemente. Hoy escuchaba a dirigentes de Utelpa que seguramente hace falta más cargos. Sí, todos los años venimos colocando cargos, pero tenemos la limitante de los recursos”.
Agregó que “el Gobierno nacional se desentendió de la salud, de la educación, de la seguridad, de la justicia. Se ha desentendido de todo. De las rutas, de la contención social. Sabemos lo que está pasando con el tema de la discapacidad. El vaciamiento de los programas de contención, de instituciones, de la sociedad civil que se involucran para resolver un problema de todos”.
“Vamos a generar más cargos para auxiliares, para que no carguen en los docentes todas las tareas, no solo la pedagógica, sino también la de contención, que les genera un problema que viene de afuera de la escuela. Una sociedad cada vez más violenta, más ganada por el odio”, completó.
Superávit fiscal.
Sobre el superávit que registró la provincia, Ziliotto explicó que no se trata de un resultado coyuntural, sino de una política sostenida: “Nosotros hicimos el informe basado en lo que se cerró el ejercicio fiscal 2024, y también toda la historia, porque cuando se hace un análisis distorsionado y desde el desconocimiento, se analizan fotos. Esto es una película. Nosotros analizamos 20 años”.
“Seguimos sosteniendo porque tenemos fondos anticíclicos. Hoy cada vez son más finitos, porque el fondo anticíclico lo cambiamos de lugar. En vez de estar en la provincia de La Pampa, en nuestras rentas, en nuestras inversiones, está en poder del Gobierno nacional que nos debe más de 400.000 millones de pesos”, remarcó.
También desmintió el lugar común que presenta a La Pampa como una provincia dependiente del empleo estatal: “En La Pampa, los que tienen dependencia del sector privado duplican los que tienen dependencia del sector público. De cada cuatro empleados públicos, tres están afectados a la prestación de servicios públicos”.
Y añadió: “La inversión laboral para prestar servicios públicos llega al 40%. El otro 20% está vinculado a la transferencia del sector público al privado: subsidios a tasas, incentivos fiscales, promociones del Banco de La Pampa, obra pública, subsidios económicos, sectores de la producción”.
Rechazó el discurso del ajuste trasladado a las provincias: “Cuando escuchamos que el Gobierno nacional plantea que ahora le toca a las provincias hacer el ajuste, tal cual lo hizo Nación, que cerremos las escuelas, cerremos los hospitales, cerremos las comisarías… ¿Ese es el ajuste que propone Nación que hagamos las provincias?”. Y advirtió: “Con menos recursos nos han tirado todas las responsabilidades del Estado”.
Fuente: La Arena
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