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Neuquen

Provincia consideró inconstitucional la restitución de Ganancias

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El fiscal de Estado de la Provincia, Raúl Gaitán, calificó como “inconstitucional” el artículo 81 incorporado por el Titulo V de la Ley de Bases 27.743. Así lo expresó en el escrito remitido este mediodía al Juzgado de Juicios Ejecutivos Nº2 de Neuquén, en respuesta al traslado que le confiriera la Justicia en relación a la acción de amparo interpuesta por la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) en contra de la restitución del impuesto a las Ganancias.

La respuesta de la Provincia -que es agente de retención del citado impuesto- se basó en cuatro puntos: “La Ley resulta inconstitucional por violar: a) el reparto de competencias entre el estado federal y las provincias, b) el procedimiento de sanción de las leyes, c) el principio de igualdad tributaria y razonabilidad, d) el principio de progresividad en derechos humanos”.

El artículo 8 de la Constitución provincial impone a las autoridades neuquinas la defensa de la autonomía. Teniendo en cuenta eso, Gaitán explicó que “la normativa nacional pretende derogar las leyes provinciales y las normas de los Convenios Colectivos de Trabajo del sector público provincial que prohíben computar el 40% de los ingresos de los trabajadores estatales a los efectos del cálculo del impuesto a las ganancias”.

Cabe mencionar que los convenios colectivos del sector público provincial fijan en un 40% del salario los gastos de movilidad, viáticos y compensaciones análogas, bajo el concepto de dedicación funcional y las adendas en las que se plantearon fueron aprobadas por la ley 3378 mucho antes de que surgiera esta nueva legislación a nivel nacional.

Además, la regulación del Empleo Público y de los CCT del sector público son facultades exclusivas de las Provincias.

Respecto de la medida cautelar presentada por ATE, el fiscal de Estado consideró que “es el único medio para evitar la afectación de los ingresos de los trabajadores estatales”.

Asimismo, agregó que “para que el estado Provincial no actúe como agente de retención del impuesto a las Ganancias -como lo pretende la actora- debe existir una declaración de inconstitucionalidad de la norma nacional que interfiere con las Leyes provinciales y la autonomía del Estado provincial, y es el Poder Judicial el único de los poderes habilitado para declararla”.

En razón de lo expuesto, remarcó que “esta parte entiende que es inconstitucional el Art. 81, incorporado por el Titulo V de la Ley 27.743- en tanto prescribe que resulta inaplicable cualquier norma de derecho público provincial, municipal y de los Convenios Colectivos del Sector público, que legisle y regule respecto de la naturaleza jurídica de ítems, adicionales o bonificaciones de los empleados provinciales o municipales”.

Explicó que la norma, cuya declaración de inconstitucionalidad se peticiona, “es regresiva respecto del status de protección adquirido por los trabajadores estatales de la Provincia con anterioridad a su sanción, sin que el Estado Nacional hubiera argumentado y menos demostrado, la existencia de razones que justificaran dicha regresión”.

“Es evidente que resulta inconstitucional, con relación a los empleados estatales de la provincia del Neuquén, el art. 81 del paquete fiscal por resultar regresiva con relación a la norma federal que anteriormente regulaba la cuestión, y a los art. 2 y 3 de la Ley 3378 dictadas en consecuencia de la legislación nacional anterior por la legislatura provincial”, acotó.

También cuestionó el procedimiento en la sanción de la ley de Bases, debido a las modificaciones introducidas. “No cabe duda alguna de que el “titulo” V de la ley 27.743 es en realidad una ley distinta y, por ello, no podía ser tratada por haber mediado el rechazo absoluto y total de una de las Cámaras del Congreso conforme lo prevé el art. 81 de la Constitución Nacional”, explicó.

Al decir que “el impuesto no contempla el mayor costo de vivir en la región patagónica” se refirió a la violación del principio de igualdad y de razonabilidad al recordar que los empleados públicos de la provincia no se encuentran en igualdad de condiciones que los del resto del país, debido a los altos costos de vivir en esta región. “Es evidente -escribió- que el legislador no ha tenido en cuenta los alcances de los principios de igualdad y de razonabilidad en materia tributaria, que son límites constitucionales a la potestad estatal, con clara afectación al derecho de propiedad (art. 17 CN) y de igualdad ante la ley de los trabajadores del estado provincial (ART. 16 CN)”.

Por todo esto, solicitó a la Justicia que declare la admisibilidad de la acción solicitada por ATE y dicte la medida cautelar requerida por la actora.




Fuente: Neuquén Informa

Neuquen

Lanzan la licitación internacional para pavimentar la zona del Rahue

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El gobierno provincial lanzará este mes la licitación pública internacional para la obra de pavimentación de la ruta provincial 46, en el tramo que comprende la zona del Rahue.

Se trata de una inversión en infraestructura vial estratégica y muy demandada que beneficiará en forma directa a los habitantes de la zona de Aluminé y todo el circuito centro oeste. A la vez, contribuirá al desarrollo turístico de toda esta región y su vinculación con el sur de la provincia, a través de la ruta provincial 23, y con el paso internacional Pino Hachado, entre otras posibilidades de conectividad.

Para la obra, la licitación cuenta con un presupuesto oficial de 24.912.928.015,54 pesos y un plazo de ejecución de 24 meses. El financiamiento será a través del contrato entre la provincia y el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF).

El gobernador Rolando Figueroa expresó que “estamos trabajando en el financiamiento de la obra sobre la ruta 23 y se va a licitar la obra sobre la Cuesta del Rahue. Se trata de una licitación pública internacional que se suma a todo el circuito turístico que queremos desarrollar”.

“Para nosotros es fundamental llegar desde el desvío a Chile, esos últimos 16 kilómetros, para llegar hasta Moquehue por pavimento -afirmó-. Los vecinos sufrieron muchísimo este invierno, el camino se destruía, es muy difícil poderlo mantener en función de cómo está el material de la ruta. Por eso, generar una licitación rápidamente para poder pavimentarlo es en lo que estamos trabajando”.

“Estas acciones son parte de la neuquinidad que se defiende respetando a nuestra gente en cada uno de los rincones de nuestra provincia”, dijo.

Las ofertas se recibirán en Mesa de Entrada de la Unidad Provincial de Enlace y Ejecución de Proyectos con Financiamiento Externo (Upefe), en calle Carlos H. Rodríguez 421, segundo piso, de la capital neuquina.

Para consulta del pliego, los interesados podrán hacerlo a través de la dirección electrónica contratacionesupefe@neuquen.gov.ar y/o contratacionesupefe@gmail.com, de 8 a 15.

Para mayor información también se puede consultar la página web www.upefe.gob.ar.





Fuente: Neuquén Informa

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Neuquen

Figueroa presentó el proyecto para crear el ministerio de Planificación, Innovación y Modernización

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El gobernador Rolando Figueroa envió, este martes, a la Legislatura provincial el proyecto de Ley de creación del ministerio de Planificación, Innovación y Modernización.

La nueva cartera tendrá, entre otras, las siguientes competencias: la planificación estratégica del manejo del Estado; asistir al gobernador en la conducción y ejecución de la política de innovación de procesos y prácticas; rediseñar los procesos vigentes para mejorar la capacidad de respuesta del Estado, desburocratizándolos; priorizar la modernización en todos los aspectos de la administración y diseñar la articulación integral de las políticas públicas con el resto de los ministerios.

El gobernador aclaró que el nuevo ministerio «implica una refuncionalización de determinadas áreas, es una nueva mirada de lo que tiene que hacer el Estado”.

Detalló que el nuevo ministerio absorberá al COPADE, el organismo de planificación más antiguo de la Argentina y con una extensa trayectoria en la materia. También incluirá a “varias áreas más que tengan que ver con el paradigma de cómo manejamos el Estado”.

De esta manera, el Gabinete provincial quedará conformado por los ministerios de Jefatura de Gabinete; de Gobierno; de Educación; de Economía, Producción e Industria; de Trabajo y Desarrollo Laboral; de Desarrollo Humano, Gobiernos Locales y Mujeres; de Salud; de Seguridad; de Energía y Recursos Naturales; de Infraestructura; de Turismo; y de Planificación, Innovación y Modernización.


Fuente: Neuquén Informa

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Neuquen

Provincia y Pluspetrol firmaron compromiso para llevar energía a nuevo sector urbano de Neuquén capital

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El gobernador Rolando Figueroa firmó un acta compromiso con el Country Manager de Pluspetrol Argentina, Julián Escuder, que permitirá desarrollar acciones en conjunto para llevar el servicio de energía eléctrica a un nuevo sector urbano de la meseta de la ciudad de Neuquén. El acuerdo también lo refrendó el presidente del Ente Provincial de Energía del Neuquén (EPEN), Mario Moya.

El acta compromiso entre Provincia y Pluspetrol destaca que la municipalidad de Neuquén se encuentra desarrollando el Plan Maestro de Urbanización en el sector de la meseta incorporado al ejido municipal por Ley Nº 3332 y considera que es “prioritario” contar con la energía eléctrica necesaria.

El EPEN solicitó a Pluspetrol la cesión de una parte de la traza de una línea de media tensión de 33 KV de su propiedad para construir sobre ese sector una línea de alta tensión de 132 KV y la compañía aceptó el pedido. A través del acta, las partes se comprometieron a confeccionar en los próximos 15 días un convenio de cesión en forma gratuita de instalaciones de parte de Pluspetrol al EPEN para su uso y explotación hasta tanto se culminen las obras proyectadas.

El acta compromiso

Como alternativa para energizar el sector, el EPEN planteó al municipio, como factibilidad de conexión, el desarrollo de una nueva línea de alta tensión de 132 KV desde la estación transformadora Centenario. La traza de la nueva línea, sugerida por el EPEN, coincidiría parcialmente con la actual línea de media tensión de 33 KV que provee de energía de back-up al Yacimiento Centenario, operado por la empresa Pluspetrol, la cual también proviene de la ET Centenario.

La nueva estación transformadora (norte) permitirá energizar buena parte de los sectores de servicios, la zona de loteo urbano y a Pluspetrol con una línea mucho más confiable, tanto por la cercanía como por el tipo constructivo de línea a emplazar.

Por otra parte, tanto la estación transformadora como la línea de alta tensión de 132 KV bajo proyecto cumplen un rol central en la transmisión de la energía que generará el Parque Solar que se construirá en las cercanías, proveyendo -en un principio- 50 MW con posibilidad de expansión a futuro, resultando de vital importancia para el futuro desarrollo el aporte al medioambiente y a la sustentabilidad que conlleva el abastecimiento mediante energías renovables.

Utilizar la traza de la línea de media tensión de 33 KV de Pluspetrol para proyectar una línea de alta tensión de 132 KV que alimentaria a la nueva estación transformadora de 45 MVA permitirá, a su vez, vincular el Parque Solar con el Sistema Interconectado Nacional y la nueva ET (norte) con la ET Centenario.




Fuente: Neuquén Informa

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